今年是“十五五”规划开局之年，也是新区全面发力、接续奋斗的关键之年。做好今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,按照市委、市政府的总体部署，保持战略定力，增强必胜信心，跳起摸高、争先进位，为自治区和首府奋力书写中国式现代化新篇章贡献新的更大力量。具体思路是“围绕发展定位、聚焦四大板块、构建四条产业链、突出三项重点、强化三项举措”。即：围绕高质量建设国家“东数西算”绿色算力中心、自治区人才科创中心、首府城市副中心的“发展定位”，立足新区产业优势，聚焦生物科技、算力及人工智能、临空经济、绿色农畜产品“四大板块”，全力构建算力数据产业链、临空经济产业链、绿色农畜产品及生物科技产业链、人力资源服务产业链“四条产业链”，突出做大总量、强链补链、完善功能“三项重点”，强化招商引资、项目建设、改革创新“三项举措”，打造自治区新兴产业和未来产业集群发展的新引擎，全力实现“十五五”良好开局。
一、紧盯全年目标任务，持续做大规模体量
1、确保各项经济指标增速继续位居全市前列。营业收入达到600亿元以上，同比增长20%以上，其中，规上工业产值完成300亿元以上，同比增长15%以上，规上工业增加值增速达到12%以上。固定资产投资达到300亿元以上，同比增长30%以上。一般公共预算收入达到2.7亿元，同比增长20%以上。新增用电量20亿度，达到40亿度以上。新增“四上”企业10家，总数达到83家。新增高新技术企业10家，总数达到34家。备案科技型中小企业46家。新增各级各类创新平台5个，总数达到66个。新增发明专利30项、总数达到860项，新增软著50项、总数达到1171项。总算力规模达到22万p以上，其中智能算力规模达到20万p以上，算力规模稳居全国八大枢纽、十大集群21个片区前列。
二、突出抓好项目投资、招商引资、改革创新、队伍建设四项重点
2、狠抓项目投资。树立“抓项目就是抓发展”的鲜明导向，盯手续、盯进度、盯投资，全年实施176个重点项目，完成年度计划投资380.9亿元，同比增长24.4%，为全市做出更大贡献。
3、狠抓招商引资。坚持深化区域合作，聚焦京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区，深度融入呼和浩特—海淀区“两小时创新圈”，重新梳理空间图谱、产业图谱、政策图谱和资源要素配置表，开展精准招商、以商招商、产业链招商，大力招引绿色算力、人工智能、生物科技等投资体量大、技术优势强、引领示范作用好的优质项目。全年招商引资签约项目100个以上，其中亿元以上项目不少于55个，招商引资区外到位资金达到225亿元以上，确保招商引资工作持续保持全市前列。
4、狠抓改革创新。一是紧抓中国（内蒙古）自由贸易试验区呼和浩特片区创建机遇，全力完成各项改革试点任务，实现更高水平对外开放。二是持续深化“管委会 公司”改革，推动政府投资非营利性项目代建制、公益性领域管护运维机制产生更大效益。
5、狠抓队伍建设。一是突出“实战练兵”提升专业本领。 坚持在招商引资、项目建设、征拆报批、改革创新一线锻炼干部，不断加强干部学习能力、政治领导、改革创新、狠抓落实四种本领。二是突出“严管厚爱”激发干事活力。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，用好激励和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。三是突出“紧抓快办”锤炼落实作风。要做到立说立行、紧抓快办，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，在抓落实一线锤炼过硬作风，确保件件有着落、事事见成效。
三、坚持构建具有特色优势的现代化产业体系，在推动经济高质量发展上“挑大梁”
6、提质升级算力数据产业链。一是持续做大上游。建成投用国电南自、瑞科特、西库电气、派森科技等项目。开工建设中资环绿色循环利用产业园等项目。二是持续做优中游。建成投用建行、交行、等项目；加快建设华为二期、京数蒙算智算产业园、等项目；落地建设不少于五个3-10万卡集群，开工建设人保集团、浦发银行、中国银行二期等算力中心项目；签约落地快手、万国等项目。三是持续做好下游。集中精力抓好“五大基地”建设，做大做优和林格尔金融数据产业园，新引进一批大模型企业落地开展训练和推理业务；加快引进算力中心运营运维企业。四是持续提升算力贡献率。继续推动本地核算纳统工作；更好发挥数据交易中心和算力资源监测与调度平台作用，不断做大数据和算力交易额；持续办好绿色算力大会，继续擦亮“中国云谷”金字招牌。
7、做大临空经济产业链。一是持续做好机场周边道路、市政管网的配套建设，全力服务机场投运。二是在机场转场运行后，推进各类航空公司及配套服务项目的注册迁址、营收入统、税收缴纳的划转工作，新区要全力做好各类服务保障工作。三是加快布局航空核心产业，发展“场站经济”，招引落地更多航空公司区域中心基地等，加快空港物流园等项目建设进度。
8、做优人力资源服务产业链。一是巩固提升人社部重点联系人力资源服务产业园建设成果，新引进新大陆等人力资源及上下游企业不少于15家，总数达到100家，总营收达到4亿元、税收达到2000万元。二是支持中国移动等18个实习实训基地做大做强，再引进中正科技等不少于2个实训基地项目，打造全区一流的数字化产教融合型人力资源服务产业园。三是加强人才引育，年内新引进人才团队12个、总数达到78个，新引进各类人才1000多人、总数达到2.6万多人。
9、做好绿色农畜产品生产加工及生物科技产业。一是围绕乳、肉、草、现代食品加工、新材料等特色优势产业，落地内蒙古乳酸菌产业技术创新中心，加快建设天皓玻纤2期等项目。二是推动合成生物学人工智能算力中心实质化运行；依托科拓、华域、特瑞尔、皓博康鸿、赛科星、元牛基因、安博、奥普赛、万瑞、大溪等企业，大力发展微生物、细胞、动物育种、动物源生物制品四大产业，做大做强生物科技产业。
10、加快布局未来产业。一是在算力及人工智能方面，建成投用网络靶场内蒙古分靶场，开工建设内蒙古算电协同技术创新中心，与内蒙古工业大学合作，积极筹备绿色算力实验室，推动人工智能赋能千行百业。二是在生命科学方面，依托新区企业创新主体作用，努力创建全球领先的益生菌科技创新与产业创新深度融合示范基地、全国最大的动物性控冻精研发创新及产业化基地、自治区最大的干细胞制备存储和细胞药物开发基地、自治区最大的动物源生物制品研发及产业化基地、自治区最大的动物胚胎移植产业化基地和自治区最大的草原家畜现代生物育种创新高地。三是在未来信息方面，建成投用空天计量基准大科学装置攻克高精度光栅连续制造难题，争取更多高端高新项目签约落地。
四、坚持打造优居乐业、科创智慧、绿色韧性之城，在建设首府城市副中心上“作示范”
11、提高城市建设品质。一是坚持尽力而为、量力而行，有序实施市政道路和管网工程43个、82.3公里。二是加快续建项目建设，重点推动云谷横10路、云谷大街等10条道路建成通车，推进数聚大街、云谷横12路等22条市政管网建设。三是适时开工建设西拓展区市政管网、金盛二路配套供排水管网等工程，完善云谷片区、空港片区和乳业开发区路网架构。四是推动电力集团启动建设1座500千伏变电站、2座220千伏变电站、1座110千伏开闭站，筑牢安全稳定电力保障。五是推动“引黄入区”加快贯通，有序推进云谷片区城市排水综合治理、丹岱沟排涝通道治理一期工程等，配合建设金桥污水厂再生水入区工程。
12、提升城市服务水平。一是建成投用市职业教育园区、保障性租赁住房二期项目。二是加快建设内蒙古艺术学院二期、市第一医院云谷院区、云中盛乐度假区、“智慧交管”等项目。
13、提升城市治理效能。一是完善城市管理机制，优化城市分片管理制度，加强城市绿化、环卫保洁、垃圾处理、市政基础设施维护等工作，打造“干净、整洁、有序”的城市面貌。二是丰富人民群众精神文化生活，推动云中盛乐度假区一期项目试运行，策划举办各类文化娱乐活动，不断提升软实力。三是全力保障重点项目建设，新征收土地450亩以上，完成土地报批不少于10个批次3000多亩，为华夏银行、邮政集团、快手、抖音等重点产业项目和配套基础设施项目建设提供用地保障。四是全面贯彻落实总体国家安全观，严格落实安全生产责任制，不断完善相关制度规定和应急预案，重点做好算力中心、产业园区、学校校园、施工现场、生产企业等场景隐患排查、整改整治、风险防范工作，牢牢守住安全发展底线，力争不发生安全生产事故。
五、坚持以更大力度深化改革创新，在提升营商环境上“走在前”
14、优化审批服务。一是持续优化企业零跑腿、拿地即开工、区域先评估、包装标准地、联审联办制“五位一体”投资服务体系，“精准画像”“全周期服务”，加快项目落地建设。二是深化“联审联办制”改革，解决难点堵点问题，不断提升审批效率。三是认真学习发达地区的经验做法，积极对接国际经贸规则，确保自贸区相应审批事项接得住、办得好。
15、优化政务服务。一是持续扩大“高效办成一件事”重点事项清单，深化“企业开办 n服务”和“一业一证”改革，围绕企业全生命周期“一件事”集成办理，实现“一次办好、一次不跑、一证准营”。二是持续完善企业网格化管理服务模式，搭建“企业入网，一网服企”线上沟通平台，实现精细化、定制式、高水平服务。三是优化政务服务大厅窗口布局，深化电子签名、电子印章应用，推行惠企政策“直达快享”服务，持续提升线上“一网通办”能力，让政务服务更加智能化、便利化。
16、营造良好环境。一是落实自治区党委“营商环境质量提升年”有关要求和市委、市政府《营商环境创优提质行动方案》工作部署，打造更加优质的营商环境，着力构建亲清政商关系，严格规范政府行为，方便快捷为企服务。二是持续加强诚信政府建设，重诺守信，扩大行业信用评价结果应用范围，继续推进整治欠薪工作。三是统筹抓好法治新区、民族团结、统一战线、生态保护、债务化解、机要保密、国企改革、档案管理、工青妇、侨务等工作，为高质量发展营造安全稳定的社会环境。
六、坚持以党的建设为统领，强基础抓落实，在提升干事创业氛围上展现“新区作为”
17、以坚定立场铸牢忠诚。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不折不扣推动党中央决策部署、自治区党委和市委工作要求在新区落实落细。要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，教育引导各级党组织和党员干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩。铸牢中华民族共同体意识，建立完善规范性文件和重要决策事项前置审核机制，及时做好备案审查，面向党员干部常态化开展形式多样的铸牢中华民族共同体意识教育和活动。
18、以提升组织力强基固本。抓好机关党建和非公党建，创新工作方式，管理好党员、服务好“三新”群体，把党的全面领导落实到基层。各党支部书记认真履行第一责任人职责、种好党建“责任田”。坚持正确选人用人导向，围绕专业本领培养干部。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，用好激励和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，在抓落实一线锤炼党员干部作风。
19、以压倒性态势正风肃纪。坚持对违反中央八项规定精神问题一寸不让，对顶风违纪露头就打，以最严格的标准、最严厉的措施正风肃纪。坚持抓“关键少数”，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，做到敢抓敢管、真抓真管。坚持制度约束，开展经常性、针对性、主动性的警示教育，对苗头性、倾向性问题早发现早解决，使红脸出汗成为常态，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（本文有删减）
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