为深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要讲话重要指示批示精神,自治区第十次党代会提出在呼和浩特建设国家级新区;2016年12月22日,自治区党委、政府决定建设内蒙古和林格尔新区;2017年2月24日,内蒙古和林格尔新区正式挂牌成立。新区位于呼包银榆经济带、呼包鄂榆城市群的核心区,地处内蒙古最具活力的城市经济圈、敕勒歌唱响的呼和浩特市,距中心城区20多公里,规划控制面积496平方公里,涉及呼和浩特市新城区、赛罕区、土左旗、和林格尔县、托克托县、清水河县6个旗县区,整体呈现“一核两翼”发展格局,其中核心区341平方公里,云谷片区、空港片区、和林格尔乳业开发区为直管区,是新区优先建设发展的重点区域。
高质量发展态势持续增强。新区作为国家“东数西算”绿色算力中心、自治区人才科创中心、首府城市副中心,是自治区和首府高质量发展的新引擎、项目建设的主战场、新兴产业发展的主阵地、创新人才集聚和成果转移转化的主平台。成立以来,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,先行先试、苦干实干,高质量发展态势日益凸显。2024年,完成营业收入400.6亿元,同比增长10.71%,其中,规上工业产值213.4亿元,同比增长13.92%,增加值增速14.8%,位列全市第三;完成固定资产投资185.5亿元,同比增长47.4%,总量位列全市第二,增速位列全市第三;完成一般公共预算收入1.84亿元,同比增长76%,增速位列全市第一。全年实施重点项目144个,同比增长33%,完成投资203.1亿元以上,项目投资再创历史新高。全年新签约招商引资项目85个,其中亿元以上项目52个,招商引资考核排名全市第一。
新区先后被国家有关部委确定为国家火炬大数据特色产业基地、国家新型工业化(大数据)产业示范基地、国家级互联网骨干直联点城市、国际互联网数据专用通道、全国一体化算力网络国家枢纽节点和林格尔数据中心集群;被自治区党委确定为和林格尔人才科创中心,获批和林格尔金融数据产业园、自治区级人力资源服务产业园,荣获“2020中国最具投资营商环境新区(区域)”“2021(区域)高质量发展最具投资价值园区”“全国算力高质量发展先锋”“2023年全国人力资源服务先锋产业园”“2023年全区招商引资先进地区”“2024绿色算力发展先锋”“全市民族团结进步示范单位”,被正式授予“中国云谷”称号,新区“高效办成一件事”入选首批2024年全国社会治理创新实践案例,和林格尔数据中心集群绿色能源供给示范项目入选国家数据局首批全国一体化算力网应用优秀案例。
产业发展动能加速释放。坚持产业先行、以产立城、产城一体,大力培育发展新质生产力,积极布局未来产业,正在全力推动“中国云谷”向“世界算谷”迈进。着力打造算数产业链,突出绿色算力、智能算力、金融算力三大优势,中国移动、中国电信、中国银行金融科技中心、中国农业银行总行数据中心、中国建设银行数据中心、交通银行数据中心、国家气象局、并行科技算力基地、华为云和林格尔数据中心、抖音智算中心、华著智算中心、光环新网等一大批运营商、金融机构、头部企业、国家部委算力项目落地建设,已投用算力总规模算力总规模5.4万p,其中智算5.1万p、通算2580p、超算395p,在全国八大枢纽十大集群21个片区中排名第1。加快建设数据开发流通应用、模型训练推理、运营运维、信创适配“四大基地”,一大批数据加工处理企业、通用大模型训练基地、运营运维企业落地发展,累计建成运营120多个信息平台,人工智能产业加速集聚;全区唯一的大数据交易中心建成投用,和林格尔新区数据中心集群多云算力资源监测与调度平台建成投用,“和(和林格尔)-京(北京)-芜(芜湖)-贵(贵州)”跨区域异构算力一体化协同调度平台启动构建,成功举办中国绿色算力大会,“最强绿色算力供给者”品牌全面打响。着力打造半导体产业链,围绕建设内蒙古自主品牌信创算力设备产业基地,先后引进了超聚变服务器、乐讯服务器、华迈服务器、国电南自高低压配电柜、云储新能源设备、显鸿集成电路产业园、瑞科特电力装备制造、西安交大“光栅”研发生产等算力设备制造项目,自治区首个算电数字设备制造产业园全面开工,半导体产业快速壮大。着力打造人力资源服务产业链,内蒙古云谷数字人力资源服务产业园建成投用,被自治区人社厅确定为自治区首家“数字化产教融合型”人力资源服务产业园,内蒙古人才控股集团、安徽携睿、人事人、大略智诚、中铁远通、鲁州信科、谷德人力、匠成、易飞航空等一大批家人力资源服务企业签约落地,正在全力争创国家级人力资源服务产业园。着力打造临空经济产业链,重点发展航空客货运输、航空运营服务、航空培训、航空维修、航空餐食等航空核心产业,带动航空小镇、综合保税区、自贸区、航空口岸、总部基地、加工制造等航空关联产业发展,国航内蒙古公司机务维修基地、内蒙古民航机场集团机场配套项目、中国民航空管项目、邮政集团新机场邮件处理中心、交投机场货运区、国航内蒙古公司总部基地和航食基地、中国航油等项目签约落地。同时,“算力 产业”加快集聚,科拓微生态制剂、特瑞尔生物、大溪生物、奥普赛生物、子殷3d打印、西贝、京东、韵达、申通等一批项目建成投用,以数字经济为核心的现代产业体系加快构建。
人才科创工作取得积极成效。聚焦建设自治区和首府人才科创中心和体制机制创新高地,和林格尔人才科创中心加快建设,核心区、成果转化和新兴产业集聚区、人才培养实训区、配套服务区“一核三区”建设稳步推进,累计引进人才团队54个,高新技术企业总数达到40家,科技型中小企业总数达到39家。内蒙古科学技术研究院中试基地、内蒙古智慧城市院士专家工作站、赛科星研究院、内蒙古大学家畜种质创新与繁育基地等一大批创新平台落地实施。微软大数据及人工智能应用孵化基地等孵化平台累计孵化企业近3000多家,已经成为各类高科技企业成长的“高产田”。内蒙古科技成果转移转化示范区、高校协同创新基地、高校创业实训基地“一区两基地”加快建设,中科超算 内蒙古大学计算物理联合实验室等校企联合实验室相继落地。人才创新谷、智能制造产业园二期、内蒙古艺术学院、内蒙古警察学院、内蒙古大学创业学院、新区中小学、保障性租赁住房、社区卫生服务中心等配套项目稳步实施,成功获批自治区级科技成果转移转化示范区。
绿色低碳智慧新区建设稳步推进。坚持生态优先、绿色发展,科学布局集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间,绿色规划标准体系全面构建,绿电替代、绿色建筑、海绵城市、余热回收利用、绿色交通等工程加快实施,生态空间占比达60%以上,建成区面积近45平方公里。云谷片区城市建设框架全面拉开,一批先导性、功能性、基础性工程开工建设,金盛快速路提升改造工程全线通车,市政配套路网、公共停车场、智能公交候车亭、公共卫生间、污水厂等加快建成投用,产业承载和综合服务功能日趋完备。空港片区启动建设,新机场外围市政基础设施工程等启动实施,机场供油工程、空港片区南污水处理厂开工建设。成功获批自治区级低碳创建示范园区,正在朝着创建国家级绿色低碳示范园区加速迈进。
最优营商环境水平持续提升。致力于打造新区“和合共生”的招商引资和营商环境服务品牌,大胆改革,锐意创新,制定出台了一批“高含金量”的招商引资优惠政策,构建起了“企业零跑腿、拿地即开工、区域先评估、包装标准地、联审联办制”五位一体投资服务体系,实现了“政府买单、专员代办、全程免费,土地摘牌、审图合格、即可开工,政府评估、成果共享、先诺后验,超前谋划、依规定储、即需即供,事项联动、业务联动、平台联动、部门联动”。全面实行“一次办、网上办、掌上办、帮您办”审批服务机制,推动医保、社保、不动产登记业务入驻政务大厅,利企便民服务按下“快进键”,企业开办时间压缩为0.5个工作日,工程建设项目全生命周期审批时限压缩在70个工作日以内,有效激发了市场主体投资活力。
站在新的发展起点上,和林格尔新区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实自治区党委、政府和市委、市政府的决策部署,高位对标先进地区,只争朝夕、踔厉奋发、勇毅前行,高质量建设国家“东数西算”绿色算力中心、自治区人才科创中心、首府城市副中心,奋力打造自治区和首府高质量发展的新引擎,为自治区和首府奋力书写中国式现代化新篇章贡献新的更大力量。